重庆市农业局关于呈报进一步做好春播春管科技服务工作实施方案的报告
[来源] [发布日期] 2004-04-02
为进一步贯彻落实今年中央1号文件精神，落实全国农业科教工作会议提出的相关任务和要求，根据你部《关于进一步做好春播春管科技服务的紧急通知》（农办科[2004]10）文要求，结合我市农业生产实际，制定了我市春播春管科技报务工作实施方案，现呈报你们，请审查。
附件：重庆市农业局进一步做好春播春管科技服务工作的实施方案
二OO四年三月四日
重庆市农业局进一步做好春播春管
科技服务工作的实施方案
为进一步贯彻落实今年中央1号文件精神，落实全国农业科教工作会议提出的相关任务和要求，根据农业部《关于进一步做好春播春管科技服务的紧急通知》（农办科[2004]10）文要求，在我市即将进入大春播种高潮和小春田间管理的关键时期，特制定我市春播春管科技报务工作实施方案。
一、从战略的高度，充分认识进一步做好春播春管科技服务工作的重要性和艰巨性
重庆是一个农业大市，发展粮食生产对于促进农民增收，促进农业农村经济乃至整个国民经济的发展都具有十分重要的意义。近年来我市粮食生产与全国一样出现了一些新特点、新情况，由于城镇化建设，农民外出务工土地撂荒，加上人口不断增加，造成耕地面积、粮食播种面积和人均占有量逐年减少，特别是去年粮食播种面积已经降到26年以来的最低点，比1996年减少620万亩，减少14.3%，虽然粮食亩产提高了22公斤，增加8.1%，粮食总产量仍然减少了86.4万吨，减少7.4%。加之畜牧业和食品加工业的发展，饲料粮和加工用粮需求量激增，我市粮食供需已经出现较大缺口，并且逐年呈不断增大的趋势。因此我局从战略全局的高度，充分认识依靠科技进步，提高粮食产量，保证粮食安全的重要性和艰巨性，增强责任感和紧迫感。一年之计在于春，要立足当前，抓早抓实，着眼长远，强化责任，把春播春管科技服务落到实处。
二、采取灵活多样的形式，推动春播春管科技服务活动的深
入开展
（一）召开全市春耕生产现场会，掀起春耕生产热潮。为进一步做好春耕春管科技服务工作，促进我市粮油生产发展，确保实现今年粮油生产目标，我局拟于2004年2月底在铜梁县召开全市春耕生产现场会。会议拟组织参观了大规模、高标准的优质水稻、玉米、红苕、高粱育秧（苗）、保护性耕作、灭鼠等春耕生产现场和稻米、小麦加工龙头企业及经营性农技服务组织、公益性农技服务组织。分析全市春耕备耕和小春生产形势，布署今年春耕生产和全年粮食生产，号召全市农业科技人员紧急行动起来，集中力量，集中时间，精心组织，全力投身到春播春管科技报务中去，打好春耕生产第一仗。
（二）狠抓落实，稳定和提高粮食生产能力摆上议事日程。为大力抓好春耕备耕工作，我局拟将成立由局领导挂帅的5个春耕生产督察组，分别对全市春耕生产情况进行督察。检查落实下达的粮食生产计划和市委、市政府提出的“粮食播种面积不减、产量不减、农民收入不减”的“三不减”目标任务分解落实情况以及种子、化肥、农药为主的农用生产资料准备情况等，确保春耕生产正常进行。
（三）开展让真情融入农民心中，春播春管科技服务队进村入户活动。在春播春管这一关键时期，由局统一组织，抽调相关站所的专家、业务技术骨干组成农业科技下乡服务队，并准备图书、相关技术资料、农用物资、种苗（畜、禽）等分期分批深入三峡库区及相关区县（市），开展“送、讲、播、培、展、看、销”等多种形式的科技赶场、技术咨询、现场培训、课堂讲授、录相播放等下乡活动，掀起春播春管科技报务的热潮。计划在长寿区葛兰镇、垫江县新民镇隆重举行2004重庆市农业科技下乡活动启动仪式。向长寿区、垫江县等地赠送彩电及DVD、蔬菜种子、散发科技资料及书籍，建立1—2个农民科技书屋。举办夏橙、垫江白柚、特种蔬菜优质栽培技术及笼养蛋鸡、良种猪科学养殖技术培训班。组织科技小分队深入各乡村农户、深入田间地头，开展春播春管现场业务技术指导、科技咨询等农业科技服务工作，把科技信息送到千家万户，落实到田间地头。
（四）开展万名农业科技人员“扶农促耕”活动。春耕春播春管季节性强，季节不等人，抓好春耕生产，就抓住了全年粮食生产的关键，就能赢得全年发展粮食生产的主动。成千上万的农业科技人员深入基层、深入农户、深入田间地头，抓好春耕生产是实践“三个代表”，为广大农民群众服务的具体体现。
组织动员全市各级农业部门的干部、科技人员深入春耕生产第一线，指导基层和农民群众，搞好大春作物春耕春播和小春作物田间管理。切实加强宣传和发动，宣传各级党委、政府鼓励和扶持粮食生产的政策措施，调动农民发展粮食生产的积极性。正确引导农业结构调整，加强对恢复和扩大粮食面积的具体指导，确保粮食生产计划任务的实现。突出抓好技术培训、科技示范和技术指导。通过举办培训班、现场会、科技赶场、发放技术资料、播放录相带、广播、电视、黑板报等多种形式，广泛开展专业技术培训。层层办好样板田、示范片，做样子、教法子。深入场镇及田间，采取面对面技术咨询，并利用农技110等不厌其烦地向农民群众宣传各种实用技术，有问必答。努力使农民真正掌握实用技术，提高农民种粮水平。重点检查春季农业所需的种子、肥料、柴油等物资的安排情况，加强春播种子的调剂，特别是受灾地区的种子要确保落实到位。干旱地区要协助搞好用水调剂。大力拓宽服务领域，结合“百万工程”的深入推进，积极疏通流通渠道，大力发展各种产销协会，促进“订单”农业发展。同时，广泛收集市内外、国内外的市场供求动态，及时为农民提供可靠的市场供求信息，帮助农民作好产销衔接，为增加农民收入作贡献。万名农业科技人员“扶农促耕”活动时间安排在3月1日至4月10日，即从春播开始到全市春播基本结束。
（五）狠抓春播春管技术培训，大力推广先进实用技术。针对目前基层干部和农技部门中新手多、不熟悉业务的新情况，加大技术培训的力度，把依靠科技提高产量、质量和效益放到突出地位。各研究院所及农业技术服务部门，要根据科技人员的人员，按照“5人以上抽2人，10人以上抽3人，50人以上抽10人，100人以上抽20人”的原则，组建春耕春播科技报务工作队伍，深入到对口联系乡镇、深入田间地角，扎实开展春耕春播工作。在3月份，各区县（市）农技干部都进行一次技术培训，各乡镇在4月底前培训到村组干部和重点农户。就当前春耕春管时期，我局重点推出稳定粮食生产的50个新品种和10大主推技术。即农田保护性耕作技术，平衡施肥节本增效技术，无公害水稻标准化生产技术，再生高粱标准化栽培技术，脱毒马铃薯标准化栽培技术，玉米地膜覆盖综合增产技术，油菜地膜覆盖综合增产技术，优质豆类杂粮生产技术，专用小麦高产栽培技术，“五个一”植保工程技术。采取出动宣传车、办板报、科技赶场、印发技术资料等多种形式开展科技下乡活动。
局属各站、所、校、场结合本地实际，做好物资与技术准备，深入开展春耕春管科技服务工作。采取多种形式，组织科技人员深入就近区县（市）的乡村，开展科技赶场、技术培训、现场指导咨询等活动，将先进适用技术传递到千家万户。具体安排是：市养猪研究院、市种猪场负责联系荣昌县、大足县、双桥区；市作物所、茶科所、二农校负责联系永川市、壁山县；市果树所负责联系江津市；市农科所、种畜场负责联系巴南区、綦江县、万盛区；市农校负责联系九龙坡区、大渡口区；市畜科所负责联系沙坪坝区；其余各有关单位围绕业务工作的开展自行联系有关区县（市）开展春播春管科技服务活动。
局属各单位根据农村经济发展多方面的需要来组织各类科技人员下乡，要重点选择推广适销对路的先进技术和农业产业结构调整的成熟配套技术。将“百万农村劳动力转移就业”、“跨世纪青年农民科技培训工程”、“绿色证书工程”、“实用技术培训”和“农业百万产业化工程”的实施有机结合起来。坚持科技服务长下乡，坚持“送”与“用”、“送”与“建”、“送”与“教”相结合的方式，切实把农业科技教给农民，促进科普基地和生产示范片区的建设，提高农民学科学、用科学的能力。
（六）加强农资市场管理，深入开展“打假”联合行动。我局与市技术监督局联合开展“3.15”农产品和农用物资打假活动，加强以种子、农药、化肥为主的农资市场管理，规范市场秩序，利用春播春管科技服务活动开展优质农产品、合格农用物资以及农业政策法规的宣传、咨询活动，以提高农民的政策法律意识、品牌农业意识和鉴别假冒伪劣农产品及农用物资的能力，确保农户买到放心产品。因地制宜，分类指导，向广大农户推荐适合当地条件，适销对路的优质良种，增产增收。
三、切实加强领导，确保春播春管科技服务动取得实效
为保证春播春管科技服务工作顺利开展，把工作做深做实，做细做精，局党组春播春管科技服务工作作出了具体部署。由王义北副局长分管此项工作，指定由科教处具体办理。各区县市和局属各单位也要加强对春播春管科技服务工作的领导，高度重视农业科技成果的推广应用，并在人员、经费、物资上给予大力支持，在科技服务工作创新上下功夫，将工作重心下沉，在农民需求上下功夫，在服务形式上下功夫，贴近群众，热情为库区和边远地区的农民排忧解难，帮助农民脱贫致富奔小康。各单位要做到科技人员到位，技术到位，工作到位，让真情融入农民心中。同时各单位相互间加强联系，密切配合，把春播春管科技服务工作开展得既轰轰烈烈又扎扎实实，为农业和农村经济发展服好务，为农民增收服好务。
二OO四年二月二十八日
