农业科技成果转化资金助推库区农业科技进步和山区农村经济发展
[来源] 重庆三峡农业科学研究所 [发布日期] 2005-11-11
三峡库区是一个农业科技发展水平相对滞后、科技与农业生产投入偏低、农村经济比较落后的贫困地区，全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村，而三峡库区的农业又是全面实现小康宏伟目标的重中之重和难中之难。因此，库区的农业科技进步需要项目的支撑，库区农业和农村经济的发展更需要农业科技的推动。2002年国家农业部为了推进库区特别是山区农村经济的发展，将重庆三峡农业科学研究所申报的“三峡库区纯白高淀粉玉米试验示范”作为农业科技成果转化资金的重点项目推荐给科技部，并获准立项。项目总投资230万元，其中国拨农转资金80万元，承担单位配套150万元。
项目选用重庆三峡农业科学研究所选育并拥有独立自主知识产权的纯白高淀粉粮饲兼用型玉米新品种万单14号作为技术载体，通过项目实施，在三峡库区扩大示范推广，以此带动三峡库区种植业结构调整，引导农民增产增收。成果转化的主要内容和技术经济指标为：
1、探索主栽因子对万单14号籽粒产量的影响和作用，建立在库区种植万单14号每公顷产量达6750公斤以上的高产栽培模式。
2、探索主栽因子对万单14号杂交制种产量的影响和作用，制定出在库区配制万单14号制种产量每公顷达3750公斤以上的高产制种技术规程。
3、探索万单14号在库区的最佳适宜种植区域。
4、在库区示范和扩大推广万单14号杂交种6.67万公顷，新增产量3000万公斤，增值3000万元。通过项目实施，项目承担单位获得纯效益192万元。
项目执行期间，采用已审定的纯白高淀粉玉米新品种万单14号，通过试验示范，完善并建立了杂交种的高产栽培模式与杂交制种技术规程；圆满和超额完成了合同要求的各项技术经济指标。实践证明，农业科技成果转化资金项目的实施，有力地推动了三峡库区的农业发展。通过本项目的实施，使我们得到了以下几点启示：
一、农业科技成果转化资金成为农村经济发展、农民增产增收的助推济
农业科技成果是农业和农村经济发展的源动力，成果一经转化形成产业必将带来巨大的经济、社会效益。农业科技成果转化资金搭建起了一座农业科技成果走向生产、走向市场的桥梁，有力地推进了农村经济发展、农民增产增收的发展步伐。本项目在短短两年执行期间，通过试验示范，为农民做样板，把成果水平和效益充分地展示出来，让农民看得见、摸得着、学得会、用得上。项目执行期间，库区农民到示范片参观、考察、学习近1000人次，积极主动调整品种结构种植纯白高淀粉玉米新品种万单14号的农民达85%以上。通过试验示范，在三峡库区累计扩大推广万单14号7.24万公顷，使农民增产玉米4840万公斤，增收6075万元。
二、农业科技成果转化资金提升了科技创新和开发能力
以农业科技成果转化资金专项投入给三峡库区，本项目的投入额度是最大的。在项目的带动下，重庆三峡农业科学研究所玉米育种得到显著提高，两年累计为国家、重庆市、以及四川省提供玉米参试品种18个；主研和参与研究的4个玉米新品种通过省级审定，超过“九五”期间选育品种的总数；1个品种在2004年国家玉米预备试验中居第二位；1个品种在2004年重庆市平丘玉米预备试验中居第一位，开创了我所平丘玉米育种的先河。通过实施项目，我所销售杂交种和亲本自交系获利润76.4万元；通过技术转让获得纯收益121.08万元，共计197.5万元，超过项目实施前十年玉米项目经费的总数。与此同时，我所的科研设施、开发设备得到了明显改善。项目执行期间，修建抗旱池4000余m3，可蓄水6000 m3；改造试验地5.3公顷，整修种子仓库600余m2，晒场2000 m2；购置基地交通车1辆，种子精选机、包衣机等设备10多台件。为我所的科研上水平、开发上规模、经济实力上台阶增强了后劲。
三、分工合作，协同作战是实施和完成项目的组织保证
“三峡库区纯白高淀粉玉米试验示范”项目被科技部批准立项并签订项目合同后，主持单位重庆三峡农科所先后同库区的重庆市巫山、奉节、巫溪、石柱县种子公司，湖北省宜昌种子公司签定项目合作协议，组成项目协作组，由项目主持人任组长，各协作单位由一名具有副高职称的技术人员牵头负责本单位项目任务的具体实施，并实行任务分解与项目经费挂钩的管理办法，保证了项目的技术与措施能顺利落实到位。
四、选用技术水平高的科技成果是实施和完成项目的技术保证
项目采用的玉米品种万单14号是通过重庆市品审会审定的我国西南地区第一个纯白高淀粉玉米杂交种，在区试中产量比黄粒对照杂交种高7.3%，籽粒淀粉含量高达78.72%。成果技术成熟，水平较高，可靠性好，用起来放心。
五、试验示范同步进行是实施和完成项目的措施保证
本项目实施期限只有2年，为了加快实施进度，在进行杂交种高产栽培模式和高产制种技术规程试验研究的同时，一面布置杂交种多点示范片和杂交制种示范片，一面组织扩大推广。项目执行期间在库区5个市县建立了万单14号杂交种试验示范基地（片）31个，成片示范万单14号3481.4公顷，在大面积示范田块中，经专家组测产验收，平均每公顷8985公斤，最高产量达每公顷9525公斤。2003年扩大推广2.33万公顷，2004年扩大推广4.91万公顷，保证了成果技术的进一步熟化和项目技术经济指标的顺利完成。
六、技术到位，技物配套是实施和完成项目的物质保证
项目主持单位负责在电视、报刊等媒体上进行广告宣传，统一印制技术资料，并派出足够的技术力量到试验示范点集中开展技术培训和进行现场技术指导，发放技术资料。项目执行期间，协作组共投入技术力量125人（次），举办培训班12期，培训核心示范户10097户，发放技术资料（手册）59000多份；制作宣传画12000张，光盘1000张；在库区有关电视台播放广告2000多次。协作单位负责种子、肥料、农药、农膜等生产资料的组织和配套供应。项目执行期间，组织提供种子150多万公斤，肥料10860吨，农药农膜500余吨，为项目顺利实施提供了充足的物质保证。
七、项目资金及时到位，专款专用是实施和完成项目的财力保证
项目计划总投资230万元，其中国拨资金80万元，承担单位配套150万元。实际总投资236.48万元，比计划多配套6.48万元，其中国拨农转资金80万元分两次到位，项目主持单位自筹配套156.48万元分六次到位。项目的国拨和单位配套资金均能及时足额到位，并实行单独建帐，保证了项目实施有钱可用，有地方用。
总的说来，本项目的实施是顺利的，完成项目目标任务和达到的效果是很好，产生的经济、社会、生态效益也是显著的。但通过项目实施也使我们深刻认识到库区的农业及其产业发展还有诸多需要解决的问题，如：
1、三峡库区自然地理条件较差，农民生产和生活水平较低，农业生产投入严重不足，影响转化品种产量潜力的发挥。建议国家部（委）加大对库区的扶贫支持力度。
2、万单14号以其纯白籽粒、淀粉含量高的独特优势，加工淀粉可减少脱色工序，大大减少环境污染。但库区农产品加工严重滞后，农民增产增收的效果不很明显。如能将万单14的产后加工给予扶持，将大大推进三峡库区移民后期扶持工作的开展，建议农业科技成果转化资金在农产品加工方面对三峡库区给予重点支持。
