实施小麦科技提升行动的一点体会
[来源] [发布日期] 2004-10-13
高碑店市农林局杨廷顺
2004年，我市按照农业部科教司的统一部署，认真开展了小麦科技提升行动试点县的工作，并在农业技术推广体系建设中做了一些尝试，现简要谈一谈我们在实施过程中的一点体会，不妥之处，请诸位领导、专家批评指正。
一、科技提升行动取得的成效
我市有耕地71万亩，其中小麦播种面积2003年为31.4万亩，亩产量为363公斤，单产水平较低。其原因有以下四点：一是农民科学种田水平很低，靠科技种植小麦的农户很少，普遍是盲目种植，盲目投入。例如，施肥量过大，养分比例失衡，有机肥投入过少，浪费严重，成本过大，基本苗过大；秸秆还田只注重省工，忽略还田质量；耕作粗放，耕作浅（12—15cm），一般为旋耕；播种质量差，良种不用良法等。二是自然地力差异，我市自然形成了西部壤土或粘土，保水保肥能力强，小麦产量较高，而东部质地较轻，麦地一般为砂壤土，保水保肥力、水浇条件差，前期生长好，而后期生长差，小麦适宜栽培技术普及率低的情况下，产量较低。三是近些年随着农业结构调整的需要，小麦等粮食面积效益低而减少，农民对种植小麦的重视程度不高，特别是经济较发达的地方更为明显。四是农业技术推广网络不健全或称为基本无，形成了县级人少且缺乏继续教育，乡镇级有编制（90年代中期三定），无人员或有人员却又不做农业技术的事。村级伴随着生产队的解体而根本上就无人问，形成了国家推广机构无法做推广之事，乡镇断层，正所谓“线断人散”的局面，那么农民在组织化程度极低的情况下，国家推广网络再断层，技术普及率又怎么能提高呢？因此，我们农业部门的各级领导、农业管理层、推广层面上的每一位同志都应当探索新路，搞一些创新，顺应新形势下农业发展的需要。而今年的小麦科技提升行动试点就是较好的探索形式，在我市也取得了一定成效，科技提升行动为我市小麦生产注入了新的活力。
1、科学管理水平提高
由于该行动于春季启动，时间较晚，但是，我们发动有限的技术人员对核心区1034亩小麦和20万亩示范区进行入户调查发现，普遍存在播量大，施入的氮肥过多，磷、钾肥特别特别是钾肥过少或无，有机肥无，冬前未化学除草，秸秆还田质量差，耕作浅及大部分麦田未浇冻水，但土壤墒情较好（冬前降水较多），经反复研究确定了全面推广氮肥后移技术、春季化除和化学防倒技术、小麦吸浆虫防治技术，既增产又增效。仅春季推迟第一水，比常年少浇一次水，亩节本10—15元，春季第一肥由许多农户早施并亩施量达40公斤尿素减至15—20公斤，有的还分为两次施入，既保证了小麦后期对氮素营养的需要，又节约了20—30元/亩的成本，这项技术深受农民欢迎。3月26日、3月30日、4月3日冻害在我市局部地区发生后，我们又印发明白纸，到乡镇、村去培训和指导，并号召受冻后立即浇水施肥，减少了冻害造成死苗，在我们集中授课培训的215户和10个乡镇办直接受训的3000户中，绝大多数都掌握了小麦的新的管理技术。在只有广播和明白纸的7000多户中他们也掌握了春季氮肥后移技术和小麦吸浆虫防治技术，但是，全市种植31.4万亩，涉及10多万户农民，大多数仍未掌握相关技术，在20万亩项目区中，平均亩产402公斤，而未示范区中只有293公斤（11.4万亩），虽然示范区土质等因素较好，但还是技术发挥了不可磨灭的作用。
2、优良品种应用范围广
尽管科技提升行动于春季正式启动，然而我们在播种时就已开展了品种供应工作。在高碑店市经过近10年的示范推广，中麦9号得到普及，但是品种纯度不高，许多麦田出现了穗层不齐、株高不等、成熟期不一致的现象，表明混杂退化严重。因此，北城农协会会长祖茂堂依托中国农科院对中麦9号进行了提纯复壮和选系并进行繁育，引进了中麦21、选育了北农9549，并在核心示范区繁育、示范推广。同时在乡镇、办都建立了自己的种子田或示范田，农民不但通过繁种增效，而且因增产而增收，由于我们对中麦9号等品种都有成熟的配套技术，农民很愿意引进优良品种，品种又是技术的载体，我们坚信通过科技提升行动，高碑店市优种覆盖率会大大提高。
3、节本增效，农民称赞
在实施科技提升行动中，我们认为，要多渠道、多形式对广大农民培训，这是抓好科技提升的根本。有了优良品种后，如何把技术落实好，使覆盖面更广，是提高产量和效益的保证。因此，我们录制了280盘录音磁带分发到全市273个村播放，同时直接到乡镇、村开展了2轮春训，印发明白纸20500份，使受训人数达12200人。在发放农业部的配套光盘时，我们认为，仅仅是每个乡镇发1盘或几盘是不够的，要几个村去联合看光盘也不现实。要把广播、面授、印发明白纸作为主要培训形式。要适应分散的农户、分散的经营方式抓培训；要探讨农村从事农事活动的主体是妇女，他们既要管理家务又要做农事，就要不拘形式，见缝插针搞培训；充分利用电视这个有效形式传播技术。我们还在交通要道的路旁集中多个村召开现场培训会，重点村在村内集中面授等，都取得了较好效果。由于我们工作到位，措施落实到位，推广的技术在核心区和项目区都取得了好的效果，据统计，全市在31.4万亩小麦平均单产363公斤/亩，项目区平均单产402.5公斤，核心示范区单产468.7公斤，核心区单产比2004年全市平均增产105.7公斤，项目区高出39.5公斤，增产比例分别为29.1％和10.3％，增产值分别为299.2元和59.3元，核心区、项目区平均每亩节省开支（肥料费、水费）35.3元，亩节本增效分别达到334.5元和94.6元。
对我们的培训，许多农民都说出了他们的心里话，有的在培训现场就说，农林局把课堂搬到了农家院、田间地头，靠现身说法，我们看着直观，听起来明白，东盛办事处村杜家营有一名年轻的支部委员在不太认识我们的技术人员的情况下，道出了广大农民的心声。“今年我们村要繁小麦种子，听说是中国农科院的，而且是春天培训时农林局定下的”。当我们的技术人员问他培训效果，了解今年小麦产量时，他说：”好，太好了，我就是按照那天在地里那位技术人员讲的做的，最明显的就是春季每亩地少施40斤尿素，小麦不但没倒伏，比往年产量还高，你说好不好？”说得大家都笑了。
4、促进了技术人员学技术
参加今年科技提升的5位同志，从开始入户调查就感觉到了肩上担子的份量，因为许多年来，多数技术人员理论脱离实际，实践较少，对新知识、新技术了解较少，特别是在学校所学专业明确，与农民的要求相差甚远，因此，我们的技术人员为把每一次培训、每一次下乡指导都做得尽善尽美，认真学习书本，拜访专家，上网查询，而后进行讨论研究，对吃不透的问题请教老师，经过今年提升行动的实施，我们的技术人员现在均掌握了系统的小麦栽培理论和成套技术，随时可以上台讲课，下田间指导。
二、存在的问题与对策
尽管我们做出了努力，取得了一些成绩，但科技提升行动仅仅是在局部区域实施，况且也不是一个完整的过程，仍不免有些问题需进一步探讨。
1、小麦种植技术普及率不高
我们说普及率之所以不高，指的是项目区以及全市，搞试点的目的就在于总结成熟经验而推广到面上，而我们的培训农户面授的人少，听广播的也只是小部分，看光盘的更少，关键是仅限于1万户农民，不论是资金，还是人员，单靠几名同志是不可能完成大面积普遍提高技术普及率。因此，今年我们就决定改变春季的做法，从今秋小麦播种开始，在全市选择100个村，每村选1名科技带头人，10个乡镇、办事处各选一名技术负责人，市农林局抽出10名技术骨干作为市级培训教师，由市直接培训到村级科技带头人，使乡级无人做、不愿做的事由农民自己来完成。这样靠农民示范户带动其它农户，形成一个县、乡、村、户比较完整的技术推广网络，相信效果会更好。并且在全市1000户示范户中全部统一供应种子。
2、把农民组织起来很难
现在的农民家庭收入的主要来源不是农业而是务工或其它形式，农活主要由妇女和老人，他们的文化水平都较低，组织起来很难，我们为他们服务是应该的，也是必须的。但谁来组织他们呢，村干部不愿干，乡干部不愿干，那么我们就用经济手段来考虑，要做到谁工作谁受益，前面提到的科技带头人、技术负责人都补贴一些，问题就好解决了，而农户因得到他们的服务而受益。
3、农业技术推广需进一步探索
当前原有的农业技术推广体系已完全不适应新的农村形势，而且这个体系已经被人为地破坏了，不能发挥其应有的作用。就目前看，为了千方百计提高农民的科技水平，关键要探讨运用多种形式，重新建立、形成一个完整的推广体系，同时各形式间要相互补充，即使是在一个县也可以是多形式，而且在国家资金、政策支持上可以对集体、国家行政事业单位，也可以对个人。要允许多种经济形式多元参与农业技术推广体系建设。就本市而言，目前已经形成了两种形式，但仍需要我们进一步研究，关键是如何解决机制问题。一种形式是以协会或龙头带动型，如北城农协会以提供优种、繁育良种的形式来推动技术的推广，每个会员是受益者，同时也都是技术的示范、传播者；另一种形式就是对原有县、乡、村三级推广网的改进、加强和深化，如前所述，县级有专职的技术推广人员，乡级有专职的技术负责人，村有科技带头人，再往下还有科技示范户，工作的重点在两头，重心下移到农村科技带头人、科技示范户，从而真正实现科技的进村入户，在广大农民之间生根发芽、开花结果。
二○○四年九月二十九日
