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发展生态农业 规避绿色壁垒  
 

发展生态农业 规避绿色壁垒
[来源] [发布日期] 2004-03-23


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    ——加入WTO后中国农产品生产贸易政策取向探讨
    一、发展生态农业是规避绿色壁垒的最佳战略
    
    (一)生态农业生态农业,或复合农业系统、农业生态工程,是在生态经济学原理和系统工程学方法的基础上,通过不同子系统在时间或空间上的复合,实现经济、生态与社会效益同步提高的可持续农业类型。它是以生物组分为核心的生物—社会—经济复合系统。通过在时间与空间上改善系统的结构、增加系统中的养分循环和强化对系统的管理来提高系统生产力。
    
    (二)生态农业的产品——有机农产品具有显著竞争优势(1)有机农产品顺应了人们回归自然、追求饮食健康的潮流,与转基因食品相比具有显著的竞争优势。(2)有机农产品还具有鲜明的特性。丰富多彩的自然条件和多样化生物资源会造就多样化和个性化的产品。(3)有机农产品市场容量增长潜力巨大。
    
    (三)发展生态农业能充分利用我国资源优势我国各地气候、土壤、雨量、日照、海拔等条件千差万别,农畜产品资源十分丰富,有利于形成物种资源循环,为能量利用和多级转化创造了条件,适于发展生态农业和特色农业。
    
    二、我国发展生态型农业的政策取向
    
    (一)要为生态农业发展创造良好的发展环境各级政府部门要大力改善生态环境,综合治理水土流失,改善土壤质量;提高城市垃圾和污水处理率,减少垃圾和污水排放量;加大水污染治理力度,建设一批关系全局的大型水利枢纽和调水工程,改善农业和生态用水条件。同时,要进一步推进种子工程建设,加快农产品品种改良步伐,引进和推广绿色高产优质品种和先进生产加工方式,为有机农产品出口创造有利的政策环境。
    
    (二)促进不同模式生态农业生产的发展加强对生态农业组合技术开发与推广的政策支持,加强环境保护、生态健康知识的宣传与普及工作,并促使各级基层组织努力挖掘自身潜力,因地制宜地发展各具特色的生态农业;加强对农民和农业干部的科普教育和技术培训,并积极组织资金保障生态型农业改造的前期投入;颁布生态、环境效益的量化标准,并以征收生态、环境保护调节税等办法将外部因素内部化,保证生态产业与传统产业公平竞争,以市场的力量促进传统生产经营模式的逐步淘汰和生态型农业生产模式的长足发展;改革农村土地制度,促进生态农业产业化,保证生态农业经济效益的提高。
    
    (三)建立比较完备的有机农产品标准体系要制定严格的农产品绿色质量标准,并由权威机构主持绿色标志认证工作,给有机农产品贴上绿色标签,使自己的产品符合国际认证制度,明确昭示产品的优秀特质,提高有机产品竞争力。
    
    (四)加强有机农产品贸易方面的服务与引导生产经营者和决策当局必须充分掌握市场信息,对国际农业产业有足够了解。在生态农业产业内部,也要考虑不同资源禀赋而产生的比较优势问题,从我国的实际出发,应发展劳动密集型的、国际市场上有效需求充足的生态农业产品,发挥比较优势。
    
    ——摘编自吴强的文章