一、农业“新四化”道路的基本观点
    经济全球化要求我国的农业更加合理高效地配置生产要素、提高整体效益并积极参与国际竞争，尤其是加入WTO后，急需借鉴世界农业的成功经验，开创我国农业发展的新模式。
    我们经过调查研究后认为：我国农业应该旗帜鲜明地以合作经济为组织形式、以出口为导向、以食品加工业为龙头调整农业结构，按照“规模化、标准化、生态化、信息化”模式发展农业，走农业的“新四化”之路，逐步完成从传统农业向现代农业的转变。
    规模化是降低成本的关键，“服务型农业合作经济体系”是世界现代农业实现规模化的最佳组织形式；标准化是与WTO接轨的桥梁和必要条件、是增强出口能力和提高中国农业的整体效益的关键；生态化是通过改善农业生态环境使农产品跨越外贸“绿色壁垒”的根本保证；信息化是调整农业产业结构的“指南针”、是农产品出口的“信号灯”；而食品加工业是实现农产品增值和农业劳动力转移的最有效途径。所以实现农业的“新四化”是我国农业发展的根本出路。
    与发达国家的农业相比，我国农业现存以下主要问题：(1)管理体制非一体化，生产、加工、销售、外贸分属不同部门管理，条块分割现象严重，农业投资渠道不畅；(2)生产单元规模小，科技服务导入不畅，农业科技服务到位难，生产成本高，如一般粮棉类产品比国外同类产品价格高50％～70％；(3)食品加工业不发达，农产品质量标准化程度低，出口难；(4)农业生态环境恶化，农产品出口遭遇绿色壁垒；(5)市场信息不灵通，农业产业结构趋同；(6)农业劳动力转移难。
    要实现我国农业的“新四化”，就必须从根本上解决这些要害问题。
    二、加入WTO后我国农业走“新四化”道路的必要性和主要措施
    1．自下而上地形成规模化的服务型农业合作经济体系我国在农业管理体制上必须旗帜鲜明、自下而上地大力发展服务型农业合作经济体系。可在联产承包责任制不变的前提下通过合作经济使分散的农户土地经营权集中，实现规模种植、规模养殖，提高规模效益，形成规模化、标准化和信息化，并通过标准化促进生态化。
    2．大力发展食品加工业没有食品加工业就没有农业的商品化和现代化。可在初级农产品产地因地制宜地发展具有区域特色的食品加工业，利用食品加工业的比较优势扩大食品出口。以食品加工业为主导的市场调节机制，还有助于实现农业劳动力从产中向产前生产资料行业和产后深加工行业的转移，从而大大提高产中的劳动生产率。大力发展食品加工业不仅是就地转移农业劳动力的最有效的途径，而且农业合作经济体系能更有效地保证农民获得加工增值效益，这将大大有利于农村和农民的稳定。
    3．加强农业生态环境建设和信息化建设我国农业要参与经济全球化的竞争，信息化是前提，只有高度发达的农业信息网络才能够将我国农业高效地纳入全球经济一体化之中。生态化是农业发展的必由之路。农业要走生态产业之路，就必须依据我国东部、中部、西部农业生态适宜度的区域特色，采取不同的政策。如，东部就要发挥劳动密集型农业的优势，实现园艺果蔬精品化，及发展相应的食品加工业，以增强出口竞争力，用优势产品换取粮食；中部地区则以粮食种植为主，辅以草食畜牧业，将一部分良田用于种植高蛋白含量的草饲料以供畜牧之用；西部要避开土地资源的劣势，以畜牧业为主、粮食为辅，注重节约土地、水资源，必要时可充分利用经济全球化贸易环境，扩大对西部地区的粮食进口，“以粮代水”，减少地下水资源消耗。
    4．大幅度增加农业补贴补贴形式可分为如下几种：(1)针对制约农业“新四化”实现的约束瓶颈，通过服务型农业合作经济体系的途径进行补贴，尤其注重服务型农业合作经济体系中的某些特定项目，对加入的农户进行直接补贴，可以是财政投资，也可以是小额信贷；(2)针对食品加工业中急需而农户又无力单独建设的基础设施、检测设备、冷藏库房和冷运设备等，直接对最基层的服务型农业合作经济体系进行补贴；(3)针对为农村建立农产品交易信息平台的紧迫需要，直接对基层服务型农业合作经济体系进行补贴；(4)针对农业技术推广服务体系进行补贴。
    三、《美国新农业法案》实施后，我国农业走“新四化”道路的迫切性
    美国大幅度增加本已十分庞大的农业补贴，只会把更多发展中国家的产品拒之门外，同时也使发展中国家的产品在世界市场上处于更加不利的境地。我国是农业大国，负面影响首当其冲。
    我国农产品总量过剩，农业的根本出路在于出口。如果我国农业能走“新四化”之路，按规模化、标准化、生态化和信息化发展，就能更多地生产出既符合国际标准，又有价格竞争力的农产品。“新四化”将有助于充分发挥我国农业劳动力密集的优势，迅速扭转目前我国农业的被动格局，使我国农业和农村经济走上健康的发展道路。
    ——摘编自刘宗超的文章